從案例看紀律檢查建議書的産生及作用-警示教育-淨月高新技術産業開(kāi)發(fā)區樂帆服務中心官網

從案例看紀律檢查建議書的産生及作飛綠用

&nbs弟場p; 2020年初，新冠肺炎疫情突襲。江蘇省南京市疾控中笑短心在疫情防控中勇挑重擔，發(fā)揮了強有力的專業性作用，确保了全務雨市人民的生命健康安全。然而，就(jiù)是這短店(zhè)個中心，前幾年曾發(fā)生收受賄賂等多起(q少劇ǐ)違紀違法案件，暴露出管黨治黨責任落實不力、内部監督管理不到位等方面妹睡(miàn)的問題。針對(duì)這(zhè)些問題，南京暗樹市紀委監委及時(shí)向(xiàng)該中內唱心主管部門市衛健委黨委下發(fā)了紀律檢查建議書，督促其落實主體責任，制喝積極推動市疾控中心強化以案促改，使全市疾控系統政治生态有好(hǎo)的轉變。

&nb她爸sp; 《中國(guó)共産黨紀放呢律檢查機關監督執紀工作規則》（以下簡稱《監督執紀工作規則》）第十九條規定，“麗化紀檢監察機關對(duì)監督中發(唱校fā)現的突出問題，應當向(xiàng)有關黨組城店織或者單位提出紀律檢查建議或者監察建議”。提出紀律檢查建議或者監男城察建議，是紀檢監察機關堅持問題導向(xiàng)，督促有關黨湖費組織或單位履行管理監督責任、加強問題整改的具體措施，是紀檢監察機關履行監督她喝首責的重要手段。案例中，南京市疾控中心政林身治生态的轉變，彰顯了紀律檢查建議的巨大作用。

&nb坐村sp;緊扣問題性質，找準監督方式。2員公018年，南京市紀檢監察機關查處了市高司疾控中心收受賄賂等違紀違法案件，從中發(fā)現該中心存紙章在抓黨風廉政建設不力、内部管理不規範及工作中搞形式主長音義、官僚主義等問題。這(zhè)些問題不僅存在于領身商導班子身上，也存在于普通職工身上，既有履責不力的問題，也暴露森票出管理體制機制上的問題。根據《監督執紀工作規則》規定，紀檢監察機關對女答(duì)監督中發(fā)現的問題要分類處置、督促子訊整改，發(fā)現苗頭性、傾向(xià做我ng)性問題或者輕微違紀問題，應玩又當及時(shí)約談提醒、批評教行畫育、責令檢查、誡勉談話，而對(duì)哥又發(fā)現的突出問題，應當向(xiàng)有關黨組織或者單分長位提出紀律檢查建議或監察建議。《中共江蘇省紀委關廠到于用好(hǎo)紀律檢查建議和監察建議進(jìn)一步深玩好化專責監督的意見》規定了紀律檢查建議的适用情形和工作流程。依據這(z得師hè)些規定，市紀委監委組織黨風政風監督室、案件監督管理室和相關監督檢查場報室等多部門開(kāi)展專題分析，根據問題性質、嚴空路重程度及危害，決定對(duì)黑站市疾控中心的上級主管部門制發(fā)紀律檢查建議。

緊扣問題分類，精準制發哥章(fā)建議。紀律檢查建議必須針對(duì)不同問題工筆精準提出，做到“對(duì)症下藥”。制發(fā到去)紀律檢查建議的決定經(jīng)市紀委了跳常委會(huì)通過(guò)後(hòu)，法規研究室會(huì)同相關部門集老什體讨論并起(qǐ)草建議書。本著(zhe)吸取教訓木子、以案促改的原則，針對(duì)案件暴露出的主體責任落實不到位、管黨治黨還熱寬松軟，内部管理不嚴、管理機制存在漏洞，幹部紀律用的作風意識差、存在形式主義官僚主義等問題，司銀提出4條建議：一是深刻警示反省，提高思想認識；二是強化責任擔當亮煙，壓實主體責任；三是完善制度規定，建立照鐘長(cháng)效機制；四是嚴店外格紀律約束，樹立清風正氣。紀律檢查建議書還(南影hái)明确要求主管部門制定整改實施方案，并于簽收之日起(道懂qǐ)兩(liǎng)個月内報告整改情況，市紀委見工監委將(jiāng)對(duì)建議落實情況适時(shí筆少)組織開(kāi)展監督檢查。校紙最後(hòu)，紀律檢查建議書經(jīng)市紀委常委會(huì)讨論通過(g店司uò)、市委同意後(hòu)，委主要領綠技導簽發(fā)，由市紀委監委相關監督檢舞年查室送達市衛健委。整個制發(fā)過(guò)程注重嚴格規範程序，依規依話數紀開(kāi)展。

&妹微nbsp; 緊扣問題整改，開(kāi)展監督評估。收到紀律檢查建議很又書後(hòu)，市衛健委黨委高度重子但視，將(jiāng)落實建議作爲重要政治任務店亮，堅決履行主體責任，制定8項2票雨0條整改措施，從嚴從緊推進(jìn)問題整改工作。根據《監督執是河紀工作規則》規定，紀檢監察機關在制發(fā)紀律檢查建議後(時用hòu)，要通過(guò)督促召開(k小化āi)專題民主生活會(huì)、組織開(kāi)展專項檢查等方式，督查說老督辦，推動整改。按照該規定，市紀委我姐監委相關監督檢查室與派駐紀檢監察組全程跟蹤監督整改工作。相關監督檢謝門查室成(chéng)立6人評估小組劇文，采取聽、查、看、問等方式，全面(miàn)爸街了解建議落實情況，發(fā)現整改中的問題3個，提出建議3條。現場評估結束後遠鐘(hòu)，由專人繼續跟蹤督促，之理拍後(hòu)又對(duì)整改落實情況進(jìn)行“回頭看秒務”。結合跟蹤監督情況，形成(ché亮影ng)評估報告，上報給委領導。委主長兵要領導肯定了初步成(chéng)效，都水要求監督檢查室持續跟蹤，督促有關部門舉一反三，不斷鞏固拓信日展整改成(chéng)效，涵養良好(hǎo)政治生态。暗購

亮技緊扣标本兼治，督促從飛長(cháng)效堅持。落實紀律檢查建議的過(guò)程就(jiù)是整商事改的過(guò)程，既要注重當下，畫土更要立足長(cháng)遠，既要立又劇行立改，更要長(cháng)效治理。在市紀雪風委監委有力監督下，在市衛健委全程指導下，市疾控子計中心在全系統召開(kāi)了警示教育大會(huì)，用身看銀邊事(shì)教育身邊人，著(zhe)力提高全系統幹部職廠個工的思想認識，築牢“不想腐”的思想堤壩；全面(miàn)排查内部管理風險隐患河費，著(zhe)眼于既管好(hǎo)人又管住區雨權力，修訂完善11項制度規定，切實紮牢“不短作能(néng)腐”的制度籠子。今年5月，市紀委監委相關監督檢查室在對來老(duì)聯系地區、單位開(kāi)展“形式主義、問學官僚主義”專項監督中，不僅實地察看了市疾控中心常态化疫情防控工作情況鐘市，也對(duì)紀律檢查建議整改落實情況進(jìn)行了“回頭看章好”，既肯定了市疾控中心在疫情期間所作貢獻，又督促領導班子繼續夯實跳作主體責任，常态化堅持各項制度執行，切實增強責任意識和紀法意識煙報，有效防範違紀違法問題再次發(fā花車)生。(周夢瑤王炳乾）

兵鐘;紀法小貼士

第十九條綠對　紀檢監察機關對(duì)監督中發(fā)現信房的突出問題，應當向(xiàng)有關黨組織看南或者單位提出紀律檢查建議或者監察建議，通過(guò)督促召線船開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織開(kāi)展專項檢查等方秒購式，督查督辦，推動整改。

——《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

第十一條　監察委員會(huì)依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責：

……

朋風（三）對(duì)違法的公職人員依法作出政務處分微銀決定；對(duì)履行職責不力、失職失音長責的領導人員進(jìn)行問責；對(du銀開ì)涉嫌職務犯罪的，將(jiāng)調查結果移送術們人民檢察院依法審查、提起(qǐ)公訴；向笑章(xiàng)監察對(duì)象所在單位提出監察建議。我男

&n分朋bsp; 第四十五條　監察機關根據監督、調查結果，依法作出如線理下處置：

……

（五）對(du可雜ì)監察對(duì)象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。

第六十二鄉和條　有關單位拒不執行監察機關作出這姐的處理決定，或者無正當理由拒不采納監林外察建議的，由其主管部門、上級機關責令改正，對(duì了嗎)單位給予通報批評；對(duì)負有責任的領導人員愛輛和直接責任人員依法給予處理。

——《中華人民共和國(guó)監察法》